Главная » Законы РФ » 223-ФЗ и 44-ФЗ
Чем отличаются законы о закупках 223-ФЗ и 44-ФЗ? Законодательство РФ предусматривает два основных правовых документа, на основе которых осуществляются заказы: ФЗ 44 о контрактной системе закупок для государственных и муниципальных нужд; ФЗ 223 регулирует обеспечение товарами и услугами для отдельных юридических лиц.

223-ФЗ и 44-ФЗ

Чем отличаются законы о закупках 223-ФЗ и 44-ФЗ?

Законодательство РФ предусматривает два основных правовых документа, на основе которых осуществляются заказы:

  • ФЗ 44 о контрактной системе закупок для государственных и муниципальных нужд;
  • ФЗ 223 регулирует обеспечение товарами и услугами для отдельных юридических лиц.

Для понимания отдельных правовых нюансов оба законоположения следует рассмотреть в сравнении.

Федеральный закон под номером 44 регулирует систему закупок муниципальными и государственными учреждениями. Закон был принят в марте 2013 года, последние изменения приходятся на 7 июня 2017 года. Назначение данного закона урегулирование обеспечения государственных и муниципальных нужд, открытость в проведении закупок, результативность.

Структурно главы ФЗ 44 регламентируют следующие положения:

  • общие принципы и основу для обеспечения государственных и муниципальных нужд, применение и особенности;
  • процедура планирования;
  • порядок осуществления закупок по закону, определение поставщиков, исполнение, подтверждение и расторжение заключенного контракта;
  • наблюдение и контроль за процедурой;
  • процедура обжалования действий или бездействия заказчика или иных участников размещения заказа;
  • особенности проведения отдельных видов приобретения товаров.

Правовая основа данного закона позволяет регламентировать права и обязанности сторон, участвующих в проведении соответствующих мероприятий по обеспечению государственных и муниципальных нужд. Скачать ФЗ 44 в последней редакции можно по ссылке

Федеральный закон под номером 223 регулирует проведение закупок отдельными юридическими лицами. Он имеет более узкую специализацию по сравнению с ФЗ 44 и несколько иные цели.

Основным назначением ФЗ 223 является обеспечение единого экономического механизма, в рамках которого будет обеспечиваться взаимодействие поставщиков и заказчиков. Создание такой системы призвано развивать добросовестную конкуренцию и исключить монополизацию рынка, коррупцию и иные злоупотребления.

ФЗ 223 обладает меньшим объемом, однако структурно регулирует схожие аспекты:

  • правовые моменты в проведении торгов и конкурсов, основные принципы;

особенности отдельных видов торгов;

  • информационное сопровождение всей процедуры по закону ФЗ 223;
  • создание и ведение реестров договоров;
  • проведение оценки и контроль над исполнением условий договоренности;
  • контроль над соблюдением положений данного закона и ответственность за их нарушение.
  • Закон был принят в июле 2011. Последние изменения были также введены в июне 2017 года. Скачать ФЗ-223 в последней редакции можно здесь.

    Чтобы наглядно сравнить оба закона, следует рассмотреть их положения в отдельном порядке.

    Назначение и цель законоположений

    • Организации с долевым участием государства не менее 50%;
    • организации с регулируемой деятельностью учреждения по электро- и водоснабжению, газовому обеспечению;
    • организации с естественным правом монополии РЖД, Ростелеком;
    • бюджетные организации, проводящие закупку за внебюджетные средства.
    • Статьи 48, 56 и 57 указывают на проведение открытых конкурсов, с ограниченным участием и двухэтапных;
    • ст 59 проведение электронного аукциона;
    • статья 83 регламентирует порядок запроса предложений;
    • ст 72 учитывает запрос по котировкам;
    • статья 93 ФЗ 44 регулирует процедуру приобретения товаров или услуг у единственного поставщика;
    • статьи 84-92 предписывают порядок проведения закрытых способов закупки.
    • План закупок составляется на 3 года;
    • план-график актуален в течение года.

    Условия заключения контракта

    статья 37 ФЗ 44 предусматривает принятие антидемпинговых мер;

    ст 22 предусматривает один из способов обеспечения цены контракта сопоставление рыночной стоимости, нормативное, тарифное, затратное, проектно-сметное;

    затраты на закупку у малого бизнеса должны составлять не менее 15% от общих показателей.

    обязательные антидемпинговые меры не предусмотрены;

    установление начальной или максимальной цен не является обязательным к исполнению;

    норма закупки составляет не менее 10% для тех заказчиков, которые закупают более чем на 2 млрд рублей.

    3 КОММЕНТАРИИ

    Подскажите, а АНАЛОГИ товара (я поставщик) по 44-ФЗ возможны? Спасибо.

    Здравствуйте! Помогите разобраться в следующем моменте в тексте говорится, что бюджетники могут применять только при оплате из внебюджетных денежных средств. Есть запрос котировок по 223-ФЗ на единой строительной тендерной площадке, где Муниципальное автономное учреждение закупается, а оплата выполняется за счет бюджета городского образования.

    Помогите найти ответ на вопрос: Мы ФГУП и подчиняемся 44-ФЗ с 2017г. В связи с этим нами принято новое положение, что мы и разместили на сайте и мы приступили к работе. Мы были вписаны в соответствующий список ФГУпов, которые могут работать по ФЗ-223 в апреле 2017г. (такое положение вещей для нас предпочтительнее). Вопрос заключается в следующем: можно ли выставить новое положение под ФЗ-223 на сайте и сразу приступить по нему к работе? Ждем вашего ответа!

    О admin