Главная » В помощь предпринимателю » МЧС разъяснило, чем должны руководствоваться пожарники при проверке
МЧС разъяснило, чем должны руководствоваться пожарники при проверке МЧС России в связи с участившимися случаями неправомерных действий госпожнадзора при осуществлении контроля сооружений опубликовало письмо от 2 июня 2011 г. № 19-3-1-2086, где разъясняет, какими нормативными документами вправе руководствоваться должностные лица при даче предписаний.

МЧС разъяснило, чем должны руководствоваться пожарники при проверке

МЧС разъяснило, чем должны руководствоваться пожарники при проверке

МЧС России в связи с участившимися случаями неправомерных действий госпожнадзора при осуществлении контроля сооружений опубликовало письмо от 2 июня 2011 г. № 19-3-1-2086, где разъясняет, какими нормативными документами вправе руководствоваться должностные лица при даче предписаний.

В соответствии с ст. 15 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ о защите прав юрлиц и ИП, при осуществлении госконтроля, должностные лица проверяют выполнение только тех требований, которые относятся к полномочиям данного органа.

П. 57 правил пожарной безопасности (ППБ-01-03) сам по себе не создает состав административного правонарушения, а лишь отсылает к другим нормативным документам по электроэнергетике. Квалификация административного правонарушения возможна только при нарушении требования, установленного конкретным нормативным документом.

Соблюдение правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП), а также правил устройства электроустановок (ПУЭ), как и ответственность за нарушение этих правил отнесены ст. 23.30 КоАП РФ к компетенции органов государственного энергетического надзора, а не пожарного.

Таким образом, госпожнадзор может давать предписания о выполнении только тех правил и норм, которые относятся к правилам пожарной безопасности в России (ППБ-01-03).

Кроме того, следует помнить, что если строения запроектированы и построены по действовавшим ранее нормам, то на такие сооружения не распространяются требования новых нормативных документов СНиП, касающиеся пожарной безопасности. Для сооружений, построенных до 1996 г., обязательны к исполнению требования СНиП, изданных до 1996 г. и не изменявшихся позднее.



Не вправе госпожнадзор контролировать исполнение и требования по нормативным документам, которые еще не прошли регистрацию в Минюсте или не были оициально опубликованы.

Если доказано, что эксплуатация зданий угрожает жизни и здоровью людей вследствие возможного возникновения пожара, то госпожнадзор обязан руководствоваться федеральным законом от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

О admin